农村地区校车使用管理存在的问题应引起重视

2013年1-8月，商城县检察院在开展检校共建活动中，根据实际调查研究，发现我县农村地区校车使用管理还存在一些问题不容忽视，存在较大安全隐患。

一、存在的主要问题

（一）投入不足，校车数量较少不能满足客观需求。商城县是国家级贫困县，经济条件较差，在各项基础设施投入上显得力不从心。加之我县是山区县，学生居住本来就十分分散，同时由于城镇化方向的调整，撤校并学形势所趋，这样就出现几个村的小学合并在一起的情况，农村地区的校车配备本来就很紧张，学校合并使学生上下学乘坐校车变得更加困难，在我县根本达不到一校一车的配备标准。

（二）存在学生与乘客混乘现象。有些地方校车为了多挣钱，本来应该专门接送学生的校车，却使学生与乘客混乘，不但存在严重超员现象，还导致校车乘客混杂，给不法分子可乘之机，给学生的人身安全带来危险；

（三）未能做到定点定时。校车运行必须定点定时，才能保证学生安全按时乘坐。由于农村地区地形复杂，学生居住分散，有的村庄距主线路甚至有几公里，校车不能一一到达，存在二次接送或终端无人接送，安全隐患较大。在我县某乡镇就存在由于雨雪较大，学生漏乘一夜未归的事故。

（四）随意拼车问题较为突出。在学生居住较对集中的小区或村落，存在几个学生合伙租用小三轮或摩的接送学生的情况。而这些车辆一般没有通过安检，也未能做到及时检修，开车司机又多为下岗老职工或退休老年人，由于收费较低，灵活机动，深受部分家长青睐。这种方式看起来方便，其实存在相当大的安全隐患。老年人年老体迈，不具备驾驶资格，很容易发生危险。

（五）校车管理责任落实不到位。教育部门作为校车的管理者，存在以租代管等问题，对专用车辆的驾驶员考核、路检管理粗放。同时交通警察部门对校车驾驶员的培训考核不严。

二、几点建议

（一）抓好硬件，校车必须达标。采取“公司运营、政府补贴、部门监管、教育配合”的模式为学生提供国家标准化校车服务，校车由政府指定正规客运公司开展校车运营，在每辆车上配备一名跟车教师负责接送，确保学生安全上学。

（二）加强宣传，增强家长及学生的安全意识。提醒家长不坐病车、超载车。各个学校采取开家长会、出黑板报、贴宣传栏的形式，教育家长安全第一，不要贪图便宜，让孩子坐病车、超载车，3公里范围内鼓励家长接送孩子。

（三）加强管理，减少事故发生概率。学校要与校车司机签订安全责任状，做到“五定一限”（定车、定员、定位、定线、定速，限速），保证安全行车。

（四）完善登记，掌握学生出行状态。学校发放《学生乘车明白卡》、印制《学生离校情况登记册》将学生乘车情况逐一登记，并向家长及时通报，确保出现险情后，及时处理。

（五）部门联手，加大无证非法运营车辆打击力度。教育、交通、交警部门联手，成立检查专班，定期对校车运营资格情况开展检查，对非法运营车辆，坚决取缔，合力为校车安全保驾护航。

 

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